2020年6月1日起，国家动力局浙江监管办率先在浙江全省行政区域内，将电力事务行政答应（包含发电类电力事务行政答应、输电类电力事务行政答应、供电类电力事务行政答应）、承装（修、试）电力设施答应新请求、连续及答应事项改动，悉数施行“奉告许诺制”试点。

  展开试点作业一年来，浙江动力监管办自动作为、积极探索、先行先试，一向环绕“简批阅、强监管、优服务”方针，将“奉告许诺制”试点作业向纵深推进，挑选奉告许诺制处理答应的企业占比近99%。

  “之前由于设备问题，一向没办法拿到答应证，现在撤销这些审阅要求，咱们当天就申办成功了。”1月26日，浙江浙能电力工程技术有限公司经过答应信息系统，在当天顺畅取得了资质答应。该公司作业人员陈耀表明，此前公司申办承装（修、试）电力设施答应证从承修二级、承试二级晋级为承修一级、承试一级的答应事项改动，因设备资料约束一向无法经过前期审阅，这次在浙江动力监管办告诉下进行测验，没想到能当即办成。

  在“最多跑一次”革新中，浙江电力事务资质答应证的处理已完结了“一次也不必跑”。自2020年6月展开试点作业以来，浙江动力监管办进一步明晰掌握“减”字诀，雷厉风行简化批阅要素，提高功率，全国首家以奉告许诺方法经过的承装（修、试）电力设施答应决议即在浙江发生。

  ——减资料。结合新版《承装（修、试）电力设施答应管理办法》（国家开展和革新委员会2020年第36号令），全面撤销运营场所、机具设备、注册建造师等请求要求，为企业减负。

  ——减流程。事前审阅改为过后监管，前期只需在答应信息系统内提交《奉告许诺书》和《承装（修、试）电力设施答应证请求表》即可完结请求。

  ——减时长。大力推行“一网通办”，经过答应信息系统完结了对企业请求的即时审阅、即时审定、即时作出电力行政答应决议，完结行政批阅“零时限”和“秒办”。

  “别小看一个简略的前后时序调整，咱们作业的职责性质却发生了质的改动，由行政批阅职责变为监督管理职责，在此进程中，咱们的监管要求会比之前更严，力度会更大。”浙江动力监管办资质管理处处长谷双魁介绍，现在树立的核对机制，以非现场核对为主，现场核对为辅，对取得资质答应的企业将根据监管事项进行逐条核验，保证企业证后非现场核对100%掩盖，防备虚伪许诺危险。

  这场监管革新一起也在倒逼企业提高本身信誉。浙江动力监管办在作业中不断完善答应信息系统，积极探索电力监管与企业信誉深度交融，打破“信息孤岛”，树立起以信誉为根底的“互联网+信誉”动力监管机制。经过智能监管，进行信息归集同享，信誉联合惩戒，在现场及非现场核对中发现的虚伪许诺状况将被记入信誉档案，失期和严峻失期企业不能适用奉告许诺制。2020年12月18日起，该系统正式改动为全国一致的资质和信誉信息系统，并与国家企业信誉信息公示系统联通，完结全国企业大数据信息互联，填补了跨省监管缝隙。

  过后监管机制的树立施行，可有用推进全国企业信誉系统健全完善，一起提高浙江省电力企业、电力施工企业的信誉认识和恪守资质答应准则的规矩认识。本年6月10日，国家动力局发布了全国首个《电力行业公共信誉归纳点评季度剖析陈述》，成果显现，浙江持电力事务答应证企业的信誉优级占比位居全国前列。

  奉告许诺制答应怎么落地？企业怎么建议请求？需求预备什么资料？作业人员怎么进行批阅？以什么标准进行监管？

  其作始也简，其将毕也必巨。根据标准先定、规矩公正、过后追惩的准则，浙江动力监管办先后向浙江省有关部门展开调研，汲取名贵经历，逐渐树立起与奉告许诺试点作业要求相适应的管理准则系统。

  在标准上，浙江动力监管办连续拟定出台《浙江省电力事务资质答应奉告许诺制施行办法（试行）》《奉告许诺制行政答应作业标准》《电力事务资质答应奉告许诺制流程标准》等重要文件，明晰答应要求和监管要求。在服务上，全面修订答应作业规矩、就事指南和就事流程，保证处理流程明晰易懂，批阅进程揭露通明。在资料上，编制奉告许诺书范本和过后核对资料清单范本，依法精确列出可量化可操作、不含兜底条款的运营答应条件，明晰监管规矩和违背许诺的结果。

  “咱们期望经过奉告许诺制试点和数字化革新，为动力监管在浙江共同富裕演示区建设中先行探路。现在，咱们从监管组织到电力企业全面明晰权责，树立标准，保证奉告许诺服务全进程有据可依、有章可循，参加全国一致资质信息系统，加速试点作业落地，已逐渐形成可学习、可仿制、可推行的演示参阅样本。”浙江动力监管办党组书记、专员周志明说道。

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