报来《浙江省展开变革委关于上报浙江省售电侧变革试点计划的请示》（浙发改动力〔2016〕423号）收悉。经研讨，现函复如下：

  一、赞同浙江展开售电侧变革试点。准则赞同你省对试点作业的整体考虑。经寻求有关部分定见汇总修正构成的《浙江省售电侧变革试点计划》附后。

  二、加强组织领导，细化试点计划。请你省加强对售电侧变革试点作业的组织领导，树立健全作业体系和作业机制，清晰牵头单位和相关部分职责分工。依照《中心 国务院关于进一步深化电力体制变革的若干定见》（中发〔2015〕9号，以下简称中发9号文件）和《关于推动售电侧变革的施行定见》精力，结合实际细化试点计划、完善配套细则、杰出作业重点，标准售电侧商场主体准入与退出机制，多途径培养售电侧商场竞赛主体，健全电力商场化买卖机制、加强信誉体系建造与危险防备，加速构建有用竞赛的商场结构和商场体系，并在试点基础上及时总结经验，赶快扩展变革覆盖面。

  三、掌握变革方向，标准推动试点。售电侧变革社会重视度高、影响面广、情况复杂，试点区域要坚持正确的变革方向，保证在中发9号文件和配套文件结构内推动试点，防止试点作业方向走偏。试点作业要一直坚持三条准则：一是坚持商场定价的准则，防止采纳行政命令等违反变革方向的方法，人为下降电价；二是坚持平等竞赛的准则，发电企业经过出资建造专用线路等方式向用户直接供电的，应当契合规划，施行社会职责，按规则承当国家依法合规树立的政府性基金，以及与产业方针相契合的方针叉补助和体系备用费；三是坚持节能减排的准则，对按规则应施行不同电价和惩罚性电价的企业，不得借机变相对其供给优惠电价和电费补助。

  四、保险推动变革，保证电力安全。试点区域要树立问题发现和纠错机制，实在防备试点过程中或许呈现的危险，灵敏应对试点作业中呈现的问题，保证电网安全，保证民生用电。国家动力局浙江监管办和省级政府有关部分要根据相关法律法规，对商场主体准入、电网公正敞开、商场秩序、商场主体买卖行为、电力遍及服务等施行监管，依法查处违法违规行为。加强与电网企业、发电企业等相关方面的和谐交流，搞好作业联接，构成作业合力，重大问题及时陈述经济体制变革作业部际联席会议（电力专题），保证变革顺利进行。国家展开变革委、国家动力局将会同有关部分加强对试点的辅导和谐和督促检查，一起做好试点作业。