各省（自治区、直辖市）动力局，有关省（自治区、直辖市）及新疆出产建造兵团展开变革委，各派出安排，我国核工业集团有限公司、国家电网有限公司、我国南方电网有限责任公司、我国华能集团有限公司、我国大唐集团有限公司、我国华电集团有限公司、国家电力出资集团有限公司、我国长江三峡集团有限公司、国家动力出资集团有限责任公司、我国广核集团有限公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司，有关发电企业，电力规划规划总院、水电水利规划规划总院，国家可再生动力信息处理中心、全国新动力消纳监测预警中心，我国光伏职业协会：

  为标准光伏电站开发建造处理，促进光伏发电继续健康高质量展开，咱们对《光伏电站项目处理暂行方法》进行了修订，形成了《光伏电站开发建造处理方法》，现印送你们，请遵照实行。

  第一条为标准光伏电站开发建造处理，保证光伏电站和电力系统清洁低碳、安全高效运转，促进光伏发电职业继续健康高质量展开，根据《中华人民共和国可再生动力法》、《中华人民共和国电力法》、《企业出资项目核准和存案处理法令》、《电力监管法令》、《国务院关于促进光伏工业健康展开的若干定见》、《国务院办公厅转发国家展开变革委国家动力局关于促进新时代新动力高质量展开实施计划的告诉》等有关规矩，拟定本方法。

  第二条本方法适用于集中式光伏电站的职业处理、年度开发建造计划、项目建造处理、电网接入处理、运转监测等。分布式光伏发电处理另行规矩。

  第三条国家动力局担任全国光伏电站开发建造和运转的监督处理作业。省级动力主管部分在国家动力局指导下，担任本省（区、市）光伏电站开发建造和运转的监督处理作业。国家动力局派出安排担任所辖区域内光伏电站的国家规划与方针实行、资质答应、公正接网、电力消纳等方面的监管作业。电网企业承当光伏电站并网条件的履行或承认、电网接入、调度才能优化、电量收买等作业，合作各级动力主管部分剖析测算电网消纳才能与接入送出条件。有关方面依照国家法律法规和部分责任等规矩做好光伏电站的安全出产监督处理作业。

  第四条国家动力局编制全国可再生动力展开规划，承认全国光伏电站开发建造的总体目标和严重布局，并结合展开实践与需求当令调整。

  第五条国家动力局依托国家可再生动力发电项目信息处理渠道安排展开并网在运光伏电站项目的建档立卡作业。建档立卡的内容首要包含项目名称、建造地址、项目业主、装机容量、并网时刻、项目运转状况等信息。每个建档立卡的光伏电站项目由系统主动生成项目编码，作为项目全生命周期的仅有身份辨认代码。

  第六条国家动力局加强对光伏电站项目开发建造及运转的全过程监测，标准商场开发次序，优化展开环境，根据光伏电站展开的实践状况及时完善职业方针、标准和标准等，并会同有关部分深化“放管服”变革，完善相关支撑方针。

  第七条省级动力主管部分担任做好本省（区、市）可再生动力展开规划与国家动力、可再生动力、电力等展开规划和严重布局的联接，根据本省（区、市）可再生动力展开规划、非水电可再生动力电力消纳责任权重以及电网接入与消纳条件等，拟定光伏电站年度开发建造计划。触及跨省跨区外送消纳的光伏电站，相关送受端省（区、市）动力主管部分在拟定可再生动力展开规划、年度开发建造计划时应充沛做好联接。

  第八条省级动力主管部分拟定的光伏电站年度开发建造计划可包含项目清单、开工建造与投产时刻、建造要求、保证方法等内容，其间项目清单可视展开需求并结合本地实践分类承认为保证性并网项目和商场化并网项目。各地可结合实践，一次性或分批承认项目清单，并及时向社会发布相关状况。归入光伏电站年度开发建造计划的项目，电网企业应及时处理电网接入手续。鼓舞各级动力主管部分选用树立项目库的处理方法，做好光伏电站项目储藏。

  第九条保证性并网项目准则上由省级动力主管部分经过竞争性装备方法承认。商场化并网项目依照国家和各省（区、市）有关规矩承认，电网企业应合作省级动力主管部分对商场化并网项目经过自建、合建同享或购买服务等商场化方法履行的并网条件予以承认。

  第十条各省（区、市）光伏电站年度开发建造计划和竞争性装备项目方法应及时向国家动力局报备，并抄送当地国家动力局派出安排。各级动力主管部分要优化营商环境，标准开发建造次序，不得将强制配套工业或出资、违规收取项目保证金等作为项目开发建造的门槛。

  第十一条光伏电站项目建造前应做好规划选址、资源测评、建造条件证明、商场需求剖析等各项准备作业，要点履行光伏电站项目的接网消纳条件，契合用地用海和河湖处理、生态环保等有关要求。

  第十二条依照国务院出资项目处理规矩，光伏电站项目实施存案处理。各省（区、市）可拟定本省（区、市）光伏电站项目存案处理方法，清晰存案机关及其权限等，并向社会发布。存案机关及其作业人员应当依法对项目进行存案，不得私行增减检查条件，不得超出处理时限。存案机关及有关部分应当加强对光伏电站的事中过后监管。

  第十三条光伏电站完结项目存案后，项目单位应抓住履行各项建造条件。现已完结存案并归入年度开发建造计划的项目，在处理完结相关法律法规要求的各项建造手续后应及时开工建造，并会同电网企业做好与配套电力送出工程的联接。

  第十四条光伏电站项目存案容量准则上为沟通侧容量（即逆变器额外输出功率之和）。项目单位应依照存案信息进行建造，不得自行改变项目存案信息的重要事项。项目存案后，项目法人产生变化，项目建造地址、规划、内容产生严重改变，或许抛弃项目建造的，项目单位应当及时奉告存案机关并修正相关信息。各省级动力主管部分和存案机关可视需求安排核对存案后2年内未开工建造或许未处理任何其他手续的项目，及时废止的确不具备建造条件的项目。

  第十五条光伏电站配套电力送出工程（含聚集站，下同）建造应与光伏电站建造相和谐。光伏电站项目单位担任出资建造项目场址内集电线路和升压站（开关站）工程，准则上电网企业担任出资建造项目场址外配套电力送出工程。各省级动力主管部分担任做好和谐作业。

  第十六条电网企业应根据国家承认的光伏电站开发建造总体目标和严重布局、各地区可再生动力展开规划和年度开发建造计划，结合光伏电站展开需求，及时优化电网规划建造计划和出资计划安排，统筹展开光伏电站配套电网建造和改造，鼓舞选用智能电网等先进技能，进步电力系统接收光伏发电的才能。

  第十七条光伏电站项目接入系统规划作业一般应在电源项目本体可行性研究阶段展开，在归入年度开发建造计划后20个作业日内向电网企业提交接入系统规划计划陈述。电网企业应依照活跃服务、简捷高效的准则，树立和完善光伏电站项目接网审阅和服务程序。项目单位提交接入系统规划陈述评定请求后，电网企业应依照电网公正敞开的有关要求在规矩时刻内出具书面回复定见，关于的确不具备接入条件的项目应书面阐明原因。鼓舞电网企业推行新动力云等信息渠道，供给项目可用接入点、可接入容量、技能标准等信息，完成接网全流程线上处理，进步接网请求审阅功率。

  第十八条500千伏及以上的光伏电站配套电力送出工程，由项目所在地省（区、市）动力主管部分上报国家动力局，实行归入规划程序；500千伏以下的光伏电站配套电力送出工程经项目所在地省（区、市）动力主管部分会同电网企业审阅承认后主动归入相应电力规划。

  第十九条电网企业应改进完善内部批阅流程，合理安排建造时序，加强网源和谐展开，树立网源沟通机制，进步光伏电站配套电力送出工程相关作业的功率，联接好网源建造进展，保证配套电力送出工程与光伏电站项目建造的进展相匹配，满意相应并网条件后“能并尽并”。光伏电站并网后，电网企业应及时掌握状况并按月报送相关信息。

  第二十条电网企业建造确有困难或规划建造时序不匹配的光伏电站配套电力送出工程，答应光伏电站项目单位出资建造。光伏电站项目单位建造配套送出工程应充沛进行证明，并彻底自愿，能够多家企业联合建造，也能够一家企业建造，多家企业同享。光伏电站项目单位建造的配套电力送出工程，经电网企业与光伏电站项目单位两边洽谈赞同，可由电网企业依法依规进行回购。

  第二十一条光伏电站项目应契合国家有关光伏电站接入电网的技能标准标准等有关要求，科学合理承认容配比，沟通侧容量不得大于存案容量或年度开发建造计划承认的规划。涉网设备有必要经过经国家认可的检测认证安排检测认证，经检测认证合格的设备，电网企业非必要不得要求重复检测。项目单位要仔细做好涉网设备处理，不得私行停运和调整参数。

  第二十二条项目主体工程和配套电力送出工程完工后，项目单位应及时安排项目竣工检验。项目单位提交并网运转请求书后，电网企业应按国家有关技能标准标准和处理规矩，在规矩时刻内合作展开光伏电站涉网设备和电力送出工程的并网调试、竣工检验，并参照《新动力场站并网调度协议演示文本》、《购售电合同演示文本》与项目单位签定并网调度协议和购售电合同。关于契合条件且自愿参加商场化买卖的光伏电站，项目单位依照相关电力商场规矩要求实行。

  第二十三条除国家动力局规矩的豁免景象外，光伏电站项目应当在并网后6个月内获得电力事务答应证，国家动力局派出安排按规矩揭露行政答应信息。电网企业不得答应并网后6个月内未获得电力事务答应证的光伏电站项目发电上网。

  第二十四条电网企业应采纳系统性技能方法，合理安排电网运转方法，完善光伏电站并网运转的调度技能系统，依照有关规矩保证光伏电站安全高效并网运转。光伏电站项目单位应加强运转保护处理，活跃合作电网企业的并网运转调度处理。

  第二十五条光伏电站项目单位担任电站建造和运营，是光伏电站的安全出产责任主体，有必要贯彻实行国家及职业安全出产处理规矩，依法加强光伏电站建造运营全过程的安全出产处理，并加大对安全出产的投入保证力度，改进安全出产条件，进步安全出产水平，保证安全出产。

  第二十六条国家动力局担任全国光伏电站工程的安全监管（包含施工安全监管、质量监督处理及运转监管），国家动力局派出安排依责任承当所辖区域内光伏电站工程的安全监管，地方政府电力处理等部分根据法律法规和相关规矩履行“管职业有必要管安全、管事务有必要管安全、管出产经营有必要管安全”的相关作业。光伏电站建造、调试、运转和保护过程中产生电力事端、电力安全事情和信息安全事情时，项目单位和有关参建单位应按相关规矩要求及时向有关部分陈述。

  第二十七条国家动力局依托国家可再生动力发电项目信息处理渠道和全国新动力电力消纳监测预警渠道展开光伏电站项目全过程信息监测。省级动力主管部分应催促项目单位依照有关要求，及时在国家可再生动力发电项目信息处理渠道和全国新动力电力消纳监测预警渠道报送相关信息，填写、更新项目建档立卡内容。

  第二十八条电网企业要会同全国新动力消纳监测预警中心及时发布各省级区域并网消纳状况及猜测剖析，引导理性出资、有序建造。对项目单位反映的有关问题，省级动力主管部分要会同电网企业等有关单位及时和谐、督导和纠正。

  第二十九条鼓舞光伏电站展开改造晋级作业，使用先进、高效、安全的技能和设备。光伏电站的撤除、设备收回与再使用，应契合国家资源收回使用和生态环境、安全出产等相关法律法规与方针要求，不得形成环境污染损坏与安全事端事情，鼓舞项目单位为设备收回与再使用发明便当条件。

  第三十条各省级动力主管部分可根据本方法，拟定习惯本省（区、市）实践的详细处理方法。

  第三十二条本方法自发布之日起实施，有效期5年。《光伏电站项目处理暂行方法》（国能新能〔2013〕329号）一起废止。

  光伏电站开发建造处理方法为标准光伏电站开发建造处理，促进光伏发电继续健康高质量展开，咱们对《光伏电站项目处理暂行方法》进行了修订，形成了《光伏电站开发建造处理方法》，现印送你们，请遵照实行。