农业政策与法规

　　日前，交通运输部出台《闭于治理目前当局投资公途水运工程修复中带有广博性题主意主张》（简称《主张》），进一步榜样对当局投资公途水运工程的束缚，胀舞全编造加快竖立当局投资项目拘押长效机造。

　　《主张》提出，要苛刻推行工程修复计划和审批顺序，重心治理未批先修等题目。健康宏大项目计划轨造，对异常宏大的项目应该实行专家仲裁轨造，苛禁以集会纪要等样式取代审批顺序，苛禁越权审批项目。强化对项目立项、发轫计划、开工许可（或开工登记）、宏大计划更正、告竣验收等症结的审批和登记束缚，苛刻禁止未批先修等举止。

　　交通运输部条件，苛刻榜样招投标行动，重心治理规避招标、围标串标等题目。完满招标事项批准造，深化批准后的跟踪监视，慰勉展开修复项目工程可行性咨议招标和工程总承包招标。促进招标文献规范化，榜样资历预审文献和招标文献编造，造成无缺的公途水运工程招标规范文献系统。加大招标讯息公然力度，竖立健康诚信系统，渐渐执行电子招投标。榜样评标主体举止，确保评标刚正公正，苛禁直接指定或选用专家。搜索转变资历预审手腕和评标手腕，禁止和妨碍围标串标举止。深化对招标投标行动的行政监视，苛厉查处应公然未公然招标、失实招标、规避招标等举止。

　　《主张》提出，要深化轨造管理，健康束缚机造，榜样工程修复资金策画操纵。不得超国度轨则的投资范围、宗旨和范畴下达预算，不得私自降低修复规范和更正修复实质，不得扣留、挤占和移用交通根基修复资金，不得拖欠工程款。竖立健康资金操纵的内部局限轨造，按期审核资金预算的编造和践诺情景，催促修复项目法人竖立并完满工程款付出局限轨造和顺序，苛刻审核更正的工程量、单价或用度规范。竖立健康审计、财政、监察疏通团结机造，加大对当局宏大投资项主意跟踪审计力度。

　　各级交通运输主管部分要强化与发扬转变、河山资源、情况维护、水利等相干部分的疏通和谐，竖立投资项目束缚联动机造；要主动和谐落实当局投资主体仔肩，榜样融资行动，依法多渠道筹措修复资金，确保项目本钱金抵达国度轨则的比例，确保配套资金落实到位，提防显现“半拉子”工程。

　　其余，《主张》还夸大，要强化修复项目束缚和质料安适处事，擢升工程质料，确保施工安适；加快造成工程修复范畴原则轨造系统，竖立健康长效机造；强化者才步队修复，擢升修复束缚秤谌。（韩璐）