在咱们正式解析我国的行政等级之前，读者无妨答复以下几个关于等级的问题。国家烟草专卖局副司长是什么等级？广州市白云区副区长是什么等级？白云区教育局局长是什么等级？北京市朝阳区检察院副检察长是什么等级？假如你以为他们归于不同等级的话，那么你错了。正确答案是：他们都是正处级。一.我国的五级行政等级决议了行

　　在咱们正式解析我国的行政等级之前，读者无妨答复以下几个关于等级的问题。国家烟草专卖局副司长是什么等级？广州市白云区副区长是什么等级？白云区教育局局长是什么等级？北京市朝阳区检察院副检察长是什么等级？假如你以为他们归于不同等级的话，那么你错了。

　　通常状况下，我国政府人员的行政等级是由地点安排的行政等级决议的，这是辨认行政等级的榜首规律。与大多数国家的安排结构不同，我国的行政区划有五个行政层级：中心（国家）、省（自治区、直辖市）、市（区域、自治州、盟）、县（区、旗、县级市）、乡（镇、大街）。因而，依照上面五个行政层级政府人员分为五种首要层级，每个首要层级又能够分出正副两个等级，这十个等级就构成了咱们辨认政府人员身份的基准系统。详细如下：

　　1.国家级正职，简称“正国级”，包含我国和国家的最高领导。正国级职位包含：中心，中心，国家主席，全国人大常委会委员长，国务院总理，全国政协主席，主席。

　　2.国家级副职，简称“副国级”，包含党和国家最高领导安排的成员（正国级在外），正国级职务的副职等。它们包含：中心政治局委员、候补委员，中心书记处书记，全国人大常委会副委员长，国务院副总理和国务委员，全国政协副主席，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长。中心纪委、中心政法委的书记则因状况而定。依照职位“就高不就低”的准则——这是辨认政府人员等级的第二规律，假如这两个书记是，那么他们便是正国级；假如是政治局委员，便是副国级。

　　3.省部级正职，也称“正部长级”，包含中心部委、省级党委和政府的正职领导（“一把手”）。它们包含：中心部属安排（如政研室、党史研究室、文献研究室）的正职领导，国务院组成部分（部、委、办、总局、审计署、人民银行、海关总署等）的正职领导，全国人大和全国政协的就事安排和专门委员会的正职领导，各省四套班子（党委、人大、政府、政协）的正职领导。

　　5.厅局级（或地厅级）正职，包含中心部委部属司局和省直机关（厅、局、部）的正职领导，各地级市（区域、直辖市所属区）四套班子的正职领导。

　　7.县处级正职，包含中心部委司局和省直机关的正职领导，各地级市部属委、办、局的正职领导，直辖市的大街（或城镇）党政领导正职，以及各县四套班子的正职领导。

　　9.乡科级正职，包含各地级市部属安排的科室正职领导，各县部属委、办、局的正职领导，城镇党委书记、城镇长和人大主席，大街工委书记和办百思特网事处主任。

　　凭仗这个基准系统，咱们能够辨认大部分政府人员的等级。例如，国家工商行政管理总局局长、浙江省委书记以及北京市长都是正部级，北京市朝阳区区长、浙江省发改委主任和江西省抚州市政协主席是正厅级，北京市朝阳区各大街就事处主任（或城镇长）、浙江省发改委归纳处长和抚州市临川区区长为县处级。依照安排等级决议职务等级的榜首规律，江西省南昌市是地级市，因而南昌市委书记原本应该是正厅级。但由于现任南昌市委书记龚建华是江西省委常委，所以依照就高不就低的第二规律，他是副省级。相似地，现任抚州市临川区区委书记李智富是抚州市委常委，因而不是正处级，而是副厅级。

　　尽管大部分政府人员的行政等级能够经过基准系统来辨认，可是还有许多政府人员的身份不能套用上面的等级，由于他们所属单位不是五级行政系统中的任何一级，而是介于两级之间，即所属单位是副部（省）级、副厅级、副县级，因而这些单位的正职领导比地点行政区划的等级高半级。

　　榜首种特别状况是，一些由国务院或部委代管的“国家局”归于副部级单位，而不是一般的正部级单位。

　　例如，国务院直属的国家统计局、国务院机关事务管理局，以及由国务院部委代管的国家动力局、国家粮食局（均由国家发改委代管）、国家烟草专卖局（工信部代管）等。

　　一个简略的辨认方法是，安排姓名中有“总局”字样的是正部级单位，有“国家xx局”的是副部级单位，而没有“国家”字样的局为部委内设的正厅级单位。

　　例如，2001年，国家安全出产监督管理局成立时从属国家经贸委，归于部委代管的副部级国家局，2003年成为国务院直属单位（仍属副部级），2005年晋级为国家安监总局（正部级），而安监总局部属的离退休干部局就归于正厅级单位。这一安排变迁进程反映了中心政府对安全出产的不断注重。

　　已然国家局是副部级，那么它的中高层干部等级都比部级单位相应低半级。依据国务院办公厅《关于印发机关、事业单位薪酬制度改革三个实百思特网施方法的告诉》(〔1993〕85号)，国家局的局长、副局长、司长、副司长别离对应于部委的副部长、司长、副司长和处长，但处长以下职务等级相同。

　　所以说，国家烟草专卖局的副司长其实是正处级，而司下设的处长也是正处级。尽管国家局的副司长和处长行政等级相同，可是在事务上前者领导后者，在提高时前者优先于后者。

　　不过有一点要注意，尽管在中心层面存在“国家局”，当地却无法建立国家级的局。因而，国家局在当地的分支安排一般和当地的厅局相同，都是正厅级单位。例如，国家烟草专卖局局长是副部级，但省烟草局局长和省财务局局长都是正厅级。相似的还有省统计局、省粮食局、省林业局、省旅游局等。

　　第二种特别状况是，我国现在有15个副省级市，包含哈尔滨市、长春市、沈阳市、大连市、青岛市、南京市、宁波市、厦门市、武汉市、广州市、深圳市、成都市、西安市等13个计划单列市和济南市、杭州市2个市（中编发〔1995〕5号文），本来名单中的重庆市已升格为直辖市。

　　依据中心编办的中编发〔1995〕5号文，副省级市直属机关的等级，可对比国家局确认，即市直作业部分为副厅级，内设安排为处级。市辖区及其作业部分的等级，可对比市直机关相对应的联系确认；市辖县和代管的县级市百思特网的等级仍为处级，其作业部分为科级。

　　这便是说，广州市市长是副部级，副市长是正厅级，市教育局局长和白云区区长都是副厅级，而白云区副区长和白云区教育局局长都是正处级。与国家局的景象相似，白云区副区长和部属教育局长尽管行政等级相同，但前者领导后者，并且在广州市内前者的等级（本地称“副局级”）略高于后者。

　　由于当地政府、检察院、法院都归于由当地人民代表大会选举产生的国家机关，即所谓“一府两院”。举例来说，北京市市长是正部级，北京市朝阳区区长是正厅级，朝阳区财务局局长是正处级，那么朝阳区检察院检察长比区财务局长高半级，便是副厅级。以此类推，北京市朝阳区检察院的副检察长便是正处级，而朝阳区检察院公诉处处长其实是副处级。

　　在实践政治生活中，党委安排负责人的等级一般要高于同层次的政府部分负责人的等级。这首要经过各级党委常委会来完成。正如基准系统所描绘的，各级党委的常委，除了四套班子的正职领导，其等级均比所属行政区域低半级，比所属部分高半级。例如，地级市的市委常委兼宣传部长是副厅级，比市文明局局长（正处级）高半级。