国家动力局归纳司日前发布了关于印发《国家动力局2020年资质处理和信誉作业关键的函》的告诉，关键中称，自动服务增量配电企业。在继续做好增量配电变革试点项目动态盯梢、统计分析、信息同享和答应证审发作业根底上，对增量配电事务变革及答应作业进展较慢的区域展开调研，自动靠前服务、化解企业疑问，为增量配电项目运营企业依法持证运营发明杰出条件。

　　在吉林、内蒙古（蒙西区域）、广西、甘肃、江苏和湖南展开以信誉为根底的电力事务答应准则和承装（修、试）电力设施答应准则执行状况专项监管。专项监管以持证企业信誉信息为根底、以信誉点评等级为指引、以信誉分类监管办法为首要手法，对2019年以来电力事务资质答应准则执行状况展开精准监管，查办各类违背答应准则的行为，实在进步监管成效，推进答应监管向以信誉点评、信誉束缚和信誉鼓励为首要办法的新式监管机制改变，促进监管目标依法诚信运营，进一步保护商场秩序，优化营商环境。

　　进一步下降商场准入门槛。拟定出台《国家动力局关于遵循执行“放管服”变革精力优化电力事务答应处理有关事项的告诉》，在对装机容量6MW以下新动力和可再生动力发电项目施行豁免方针的根底上，进一步扩展豁免规模、简化请求材料，做好豁免方针的执行和豁免企业答应证刊出作业。

　　国家动力局归纳司关于印发《国家动力局2020年资质处理和信誉作业关键》的告诉

　　为遵循执行全国动力作业会议、动力监管作业会议精力和局党组有关作业布置，厚实做好2020年资质处理和信誉作业，现印发《国家动力局2020年资质处理和信誉作业关键》。请结合作业实践，仔细安排施行。

　　国家动力局2020年资质处理和信誉作业整体思路是：坚持以习新时代中国特色社会主义思想为辅导，全面遵循党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精力，执行全国动力作业会议、动力监管作业会议决议计划布置，紧紧环绕资质处理和信誉体系建造两条主线，简化答应、深化信誉、强化监管、优化服务，为执行动力安全新战略、助推进力处理体系和处理才能现代化贡献力量。杰出抓好以下要点作业。

　　（一）进一步下降商场准入门槛。拟定出台《国家动力局关于遵循执行“放管服”变革精力优化电力事务答应处理有关事项的告诉》，在对装机容量6MW以下新动力和可再生动力发电项目施行豁免方针的根底上，进一步扩展豁免规模、简化请求材料，做好豁免方针的执行和豁免企业答应证刊出作业。

　　（二）推进证明事项整理作业。发布证明事项整理清单，撤销审计陈述、法人营业执照、注册建造师等证明事项，修正相关规章、规范性文件触及条款，实在减轻商场主体担负，激起商场主体生机。

　　（三）立异答应批阅方法。在深圳社会主义先行示范区、海南自由贸易港、浙江等地试点施行答应处理奉告许诺制，规范展开事前信誉许诺，探究推行至更大规模，助力优化营商环境。参阅国际国内通行做法，立异资质采信机制，在粤港澳大湾区探究推进对具有平等电力工程施工资历的港澳区域企业进行资质采认试点作业，推进电力建造商场更大规模的公正敞开。

　　（四）执行“证照别离”变革要求。依照《国家动力局在自由贸易试验区展开“证照别离”变革全掩盖试点施行方案》要求，在全国自由贸易试验区全面推开电力事务答应、承装（修、试）电力设施答应“证照别离”变革作业。对照办法清单，优化批阅服务，严厉执行全程网上处理要求，压减批阅要件，紧缩批阅时限，削减批阅环节。在试点根底上，构成可仿制可推行的准则立异作用，进一步扩展到其他区域，2020年末完结全国全掩盖。

　　（五）修正完善答应规章准则。依照《优化营商环境法令》有关要求，修正完善电力事务答应规章准则。完结《承装（修、试）电力设施答应证处理办法》（电监会28号令）及配套文件的修订作业。依照“放管服”变革精力，进一步放宽有关人员、机具设备、工程成绩等答应条件，加强方针宣贯，促进承装（修、试）电力设施企业健康展开。

　　（六）深化推进信誉监管。依照《国家动力局关于施行电力事务答应信誉监管的告诉》及配套使用办法清单要求，在答应检查、事中过后监管等方面活跃使用分类监管办法，施行答应信誉监管，进步监管针对性；树立健全交流机制，全面精确反映答应信誉监管施行状况和详细作用，及时总结作业经验，推进构建以信誉为根底的新式监管机制。

　　（七）打牢信誉数据平和台根底。优化信誉信息归集类别，完善动力行业商场主体信誉数据清单和行为清单。树立数据检查比对机制，加强信誉信息归集同享、日常数据更新和处理，进步数据归集质量。优化信誉信息渠道，完善黑名单处理、信誉修正、统计分析和信誉预警等功用。厚实做好“云”运维服务作业，保证体系安全安稳运转，为信誉监管供应根底支撑。

　　（八）强化信誉信息统计分析和监测预警。构成动力行业信誉年度陈述和失期联合惩戒目标统计分析月度陈述，供应信源单位同享，为相关事务司、派出机构展开资金批阅、项目核准、商场监管、安全监管等作业供应数据支撑。继续盯梢工商营业执照撤消企业的答应处理作业，构成监管闭环。

　　（九）规范信誉修正和失期联合惩戒作业。精确界定信誉信息鸿沟，依法规范失期行为和失期联合惩戒的确定规模、规范和程序，完善作业机制，进一步推进信誉修正、贰言处理和失期联合惩戒等作业。

　　（十）安排动力行业协会和相关商场主体加强信誉建造。环绕信誉许诺、信息同享与预警、信誉点评、信誉修正和失期联合惩戒等要点内容，安排辅导动力行业协会和相关商场主体展开信誉训练和信誉建造等活动，及时总结各单位作业经验，做好宣传报道，营建杰出的信誉气氛。

　　（十一）加强燃煤发电企业答应准入监管。加强与我局相关部分作业的联接，遵循深化供应侧结构性变革精力，执行国家煤电展开方针的要求，充分发挥答应证成效，继续加强煤电机组答应处理，严把准入退出关。

　　（十二）展开答应准则执行状况专项监管。在吉林、内蒙古（蒙西区域）、广西、甘肃、江苏和湖南展开以信誉为根底的电力事务答应准则和承装（修、试）电力设施答应准则执行状况专项监管。专项监管以持证企业信誉信息为根底、以信誉点评等级为指引、以信誉分类监管办法为首要手法，对2019年以来电力事务资质答应准则执行状况展开精准监管，查办各类违背答应准则的行为，实在进步监管成效，推进答应监管向以信誉点评、信誉束缚和信誉鼓励为首要办法的新式监管机制改变，促进监管目标依法诚信运营，进一步保护商场秩序，优化营商环境。

　　（十三）建造全国一致的资质和信誉信息体系。加速推进资质答应信息体系整合，依照一致的事务规范和数据规范，完结资质答应体系开发和晋级完善，完结全国电力事务答应请求、受理、检查、决议、改变、连续、刊出等事务“一网通办”，完结信誉与答应信息体系的深度交融。合作“证照别离”变革、证明事项整理等事务，开发配套功用，完善体系流程。活跃推进信誉分类监管、答应信息统计分析、答应质量监督、电子证照等功用开发使用，不断进步资质处理和信誉作业的信息化水平。

　　（十四）自动服务增量配电企业。在继续做好增量配电变革试点项目动态盯梢、统计分析、信息同享和答应证审发作业根底上，对增量配电事务变革及答应作业进展较慢的区域展开调研，自动靠前服务、化解企业疑问，为增量配电项目运营企业依法持证运营发明杰出条件。

　　（十五）进步答应作业质量和服务水平。依托资质和信誉信息体系，进一步深化答应审发规范化处理，加强答应颁布流程监控及证后处理作业监督，推进答应处理“最多跑一次”逐渐向“一次不必跑”过渡，进步答应作业质量。树立电力事务资质答应服务“好差评”机制，加强对“放管服”变革作业执行状况的监督，进步答应服务水平。

　　（十六）展开资质处理干部事务训练。环绕新形势、新任务，展开资质处理和信誉作业事务训练，促进资质处理干部事务才能进一步进步，一起推进资质处理和信誉作业迈上新台阶。

　　全国动力信息渠道联系电话，邮箱：地址：北京市朝阳区金台西路2号人民日报社