1月8日，疆域资源部、国度发改委、水利部、国度能源局联结颁布《闭于加大用地战略接济力度煽动大中型水利水电工程成立的见解》，从加紧部分协同、改正用地报批、做好征地赔偿安装与耕地占补平均接济处分先行用地方面，加大大中型水利水电工程成立用地的保险和供职。

　　《见解》本着既有用保险水利水电工程成立合理用地必要，又实在落实最苛刻的耕地袒护轨造和更好地保护大伙权力的准则，提出了四项共十一条整体见解。

　　一是加紧部分协同，保险水利水电工程成立用地需求。《见解》哀求，一方面要加紧水利水电工程成立用地筹办启发与兼顾。各级发扬更始和水利水电行业主管部分正在编造相干发扬筹办时要兼顾研讨用地题目，做好与土地行使总体筹办的接连；正在用地选址、筹办构造等方面要苛刻论证，尽量避让耕地出格是根本农田；要接纳有用的工程本事步骤和计划，苛刻把持成立用地范畴，实在淘汰对耕地的占用。另一方面，要主动做好水利水电工程成立用地供职与保险。各级疆域资源主管部分要实时分解水利水电行业发扬情状，将水利水电用地需求、空间构造、成立时序等纳入土地行使总体筹办，实时放置新增成立用地皮算目标。

　　二是适当水利水电工程用地特质，改正用地报批劳动。《见解》提出，分类昭彰水利水电工程用地报批形式，保险移民迁修和专项措施复（改）修用地，实行水库水面用地区别化战略，兼顾做好工程占用耕地的占补平均，样板姑且用地处置。此中，移民迁修和专项措施复（改）修用地跟从主体工程一并报批的，由国度放置用地皮算目标；水利水电项目用地报批时，水库水面按成立用地处分农用地转用和土地征收审批手续，涉及农用地转用的，不占用土地行使总体筹办确定的成立用地范畴和年度用地皮算目标；抢险、救灾、防洪等急需行使土地的水利工程，能够先行行使土地。

　　三是做好水利水电成立征地赔偿安装，保护被征地农人权力。一方面要足额落实征地赔偿用度。水利水电项目征收农人团体一共土地，务必足额核算征地赔偿用度，做到征地赔偿同地同价，并接纳多种有用安装途径，做好征地赔偿安装劳动。对正在艰苦区域开辟水电占用团体土地的，可试行给原住住民团体股权形式举行赔偿，找寻对艰苦生齿试行资产收益扶植轨造。另一方面要样板征地报批次第。水利水电工程征地报批前要负责实践征地示知、确认、听证次第，就征收土地计划充塞听取被征地团体和农人见解，确保农人的知情权、介入权、呈报权和监视权。

　　四是实行先行用地战略，确保水利水电工程实时开工成立。《见解》昭彰，接济核心成立项目先行用地。先行用地准则上限度正在国务院及国务院相闭部分核准成立的水利水电工程领域内。《见解》哀求，做好先行用地与用地审批的接连。申请先行用地前，应查清所需行使土地的权属、地类、面积，就赔偿安装充塞征得被占地单元大伙同一，确保批后实时兑现相闭赔偿用度。