水利工程树立项目管造法则（试行）（1995年揭晓，2014年厘正，2016年厘正）

　　（1995年4月21日水利部水筑〔1995〕128号揭晓 按照2014年8月19日《水利部闭于废止和批改部门规章的裁夺》第一次厘正 按照2016年8月1日《水利部闭于废止和批改部门规章的裁夺》第二次厘正）

　　第一条为适当开发社会主义商场经济体例的须要，进一步强化水利工程树立的行业管造，使水利工程树立项目管造逐渐走上法造化、范例化的道途，保障水利工程树立的工期、质料、安宁和投资效益。按照国度相闭战略规矩，连系水利水电行业特色，拟定本法则。

　　第二条本管造法则合用于由国度投资、主旨和地方合伙、企奇迹单元独资、合伙以及其它投资体例兴筑的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型（包含新筑、续筑、改筑、加固、修复）工程树立项目，幼型水利工程树立项目可能参照奉行。

　　第三条水利工程树立项目管造实行团结管造、分级管造和方向管造。逐渐开发水利部、流域机构和地方水行政主管部分以及树立项目法人分级、分宗旨管造的管造系统。

　　第四条水利工程树立项目管造要肃穆按树立圭表实行，实行全流程的管造、监视、任事。

　　第五条水利工程树立要履行项目法人负担造、招标投标造和树立监理造。踊跃履行项目管造。

　　第六条水利部是国务院水行政主管部分，对天下水利工程树立实行宏观管造。水利部树立司是水利部主管水利树立的归纳管造部分，正在水利工程树立项目管造手腕，其紧要管造职责是：

　　1、贯彻奉行国度的计划战略，探求订定水利工程树立的战略规矩，并机闭履行；

　　5、指点或出席省属要点大中型工程、主旨出席投资的地方大中型工程树立的项目管造。

　　第七条流域机构是水利部的派出机构，对其所正在流域行使水行政主管部分的职责。肩负本流域水利工程树立的行业管造；

　　1、以水利部投资为主的水利工程树立项目，除少数万分强大项目由水利部直接收理表，其余项目均由所正在流域机构肩负机闭树立和管造。逐渐杀青按流域归纳策划、机闭树立、临盆策划、滚动开辟；

　　2、流域机构依据国度投资战略，通过多渠道筹集资金，逐渐开发流域水利树立投资主体，从而杀青国度对流域水利树立项宗旨管造。

　　第八条省（自治区、直辖市）水利（水电）厅（局）是本区域的水行政主管部分，肩负本区域水利工程树立的行业管造。

　　2、增援本区域的国度和属下要点水利工程树立，踊跃为工程创设优秀的树立境况。

　　第九条水利工程项目法人对树立项宗旨立项、筹资、树立、临盆策划、还本付息以及资产保值增殖的全流程肩负，并经受投资危急。代表项目法人对树立项目实行管造的树立单元是项目树立的直接机闭者和履行者。肩负按项宗旨树立范围、投资总额、树立工期、工程质料，实行项目树立的全流程管造，对国度或投资各方肩负。

　　第十条水利是国民经济的根柢举措和根柢工业。水利工程树立要肃穆按树立圭表实行。水利工程树立圭表寻常分为：项目提倡书、可行性探求申报、施工打定、开头策画、树立履行、临盆打定、收工验收、后评判等阶段。

　　第十一条树立前期按照国度总体策划以及流域归纳策划，展开前期事业，包含提出项目提倡书、可行性探求申报和开头策画（或扩展开头策画）。

　　第十二条水利工程树立项目可行性探求申报曾经接受，年度水利投资设计下达后，项目法人即可展开施工打定。

　　第十三条水利工程具备开工条款后，主体工程方可开工树立。项目法人或者树立单元该当自工程开工之日起15个事业日内，将开工情状的书面申报报项目主管单元和上一级主管单元存案。

　　第十四条项目树立单元要按接受的树立文献，足够阐述管造的主导效率，调和策画、监理、施工以及地方等各方面的干系，实行方向管造。树立单元与策画、监理、工程承包单元是合同干系，各方面应肃穆实践合同。

　　1、项目树立单元要开发肃穆的现场调和或调整轨造。实时探求解计划画、施工的闭头技艺题目。从举座效益动身，有劲实践合同，踊跃管束好工程树立各方的干系，为施工创设优秀的表部条款。

　　2、监理单元受项目树立单元委托，按合同法则正在现场从事机闭、管造、调和、监视事业。同时，监理单元要站正在独立刚正的态度上，调和树立单元与策画、施工等单元之间的干系。

　　3、策画单元应按合同实时供给施工详图，并确保策画质料。按工程规。